Buongiorno, in riferimento al requisito tecnico "a) Esecuzione negli ultimi cinque anni dalla data di pubblicazione della gara di almeno n. 1 servizio analogo a quellooggetto del presente appalto di importo minimo pari all’importo annuale posto a base di gara, pari ad €81.800,00+iva", siamo a richiedere se può essere soddisfatto in maniera disgiunta, indicando un Ente che includa tutti i servizi inerenti ai tributi associato ad un Ente che, fra l'altro, svolga il servizio Idrico.

In attesa di un riscontro in merito, porgiamo cordiali saluti

Buongiorno,

con la presente siamo a porre i seguenti quesiti:

1. in riferimento al criterio 1.1 della tabella relativi ai criteri di valutazione esposti al § 18.1 del disciplinare, si chiede se la dimostrazione da effettuare con l’ufficio tributi dell’ente debba essere svolta in loco o da remoto e con quale preavviso verrà richiesta;

2. in riferimento al criterio 1.3 della tabella relativa ai criteri di valutazione esposti al § 18.1 del disciplinare, si chiede di indicare il software di gestione di protocollo, ragioneria e GIS/ufficio tecnico;

3. in riferimento al § 8.1 del capitolato, si chiede di indicare il nome dell'attuale software di gestione della riscossione coattiva;

4. in riferimento al § 8.1 del capitolato, si chiede di indicare il nome dell'attuale software di gestione del SII;

5. in riferimento al § 8.4 del capitolato e più in generale all'esecuzione dei supporti previsti dal C.S.A., si chiede se la fornitura di un software per la gestione dell'iter di autorizzazione delle concessioni sia da ritenersi inclusa ed in caso di risposta affermativa, si chiede quale sia l'attuale software di gestione.

In attesa di un riscontro in merito, porgiamo cordiali saluti.

Buongiorno, con la presente siamo a porre la nostra richiesta di chiarimenti:

QUESITO 1

Con riferimento al punto 3 del Disciplinare di gara, si chiede di confermare che il contratto citato (Settore terziario, della distribuzione e dei servizi) sia ascrivibile al codice CNEL H011, oppure di indicare il corretto codice di riferimento.

QUESITO 2

Con riferimento ai costi della manodopera riportati al punto 3 del Disciplinare di gara, rilevandosi l'assenza di orari settimanali di riferimento, si chiede conferma che l'indicazione degli stessi sia da considerarsi afferente alla sfera decisionale del soggetto partecipante alla gara, tenendo come linee guida i costi indicati dalla S.A.

QUESITO 3

Sempre con riferimento al quesito precedente, si chiede conferma che non siano previste disposizioni in tema di "Clausola Sociale" a tutela di eventuale personale attualmente dedicato alle attività poste a gara.

QUESITO 4

Con riferimento alle diverse disposizioni contenute nel Capitolato di gara in tema di ripetibilità delle spese di notifica degli atti impositivi (con particolare riferimento a quelle contenute nel punto 3.3, nel punto 5.6, nella lettera "f " del punto 12.5 e nel punto 12.8), si chiede di conoscere se i costi di notifica sostenuti dall'affidatario per gli atti non pagati dai contribuenti siano rimborsati dalla S.A. o restino a carico dell'affidatario.

QUESITO 5

Con riferimento agli artt. 1 e 5 del capitolato di gara, si chiede conferma che, oltre alle attività di gestione ordinaria dei tributi e delle entrate da gestire, anche per le attività accertative i servizi posti a gara non riguardino le annualità antecedenti il 2026.

QUESITO 6

Con riferimento all'art. 6 del capitolato di gara, si chiede cortesemente di conoscere se, oltre al locale messo a disposizione dall'Ente presso l'Ufficio Tributi, anche per le attività di sportello da effettuarsi presso la frazione di Vena di Maida sia prevista la messa a disposizione di locali da parte dell'Ente.

QUESITO 7

Con riferimento all'art. 10 del Capitolato, trattandosi di attività non affidate in regime di concessione, si chiede di conoscere se il riferimento al "Funzionario Responsabile" presente al punto 10.4 sia sostanzialmente da intendersi come la designazione di una figura di riferimento nei confronti dell'Ente per le attività previste dalla gara.


In attesa di un riscontro in merito, porgiamo cordiali saluti

Con la presente, in relazione alla procedura per l'affidamento dei servizi tributari del Comune di Maida, si segnala un'oggettiva criticità tecnica riguardante le tempistiche di avvio delle attività.



L’Art. 2.3 del C.S.A. impone l’operatività completa entro 30 giorni dall'avvio, mentre l’Art. 8.5 prevede 90 giorni per l’attivazione del Cassetto Fiscale Locale. Tale assetto temporale risulta incoerente e fortemente penalizzante per le seguenti ragioni:





Insostenibilità tecnica delle migrazioni: Per un operatore diverso dal fornitore uscente, il termine di 30 giorni è insufficiente per eseguire a regola d'arte la migrazione massiva delle banche dati (IMU, TARI, Idrico), la bonifica dei dati, la configurazione dei sistemi in modalità SaaS certificata e la necessaria formazione del personale comunale.



Asimmetria competitiva: Tempistiche così ristrette configurano una barriera all'ingresso che favorisce indirettamente l'attuale gestore. Ciò contrasta con il principio di massima partecipazione e parità di trattamento tra i concorrenti previsto dal Codice dei Contratti Pubblici.


Qualità del servizio: Un avvio forzato in soli 30 giorni pregiudicherebbe la stabilità del sistema e l'integrità dei dati tributari, impedendo di garantire l'efficienza e la precisione richieste dal Capitolato.


Proposta di adeguamento:

Al fine di garantire un'esecuzione "a regola d'arte" e una reale competizione tra le imprese, si suggerisce di rettificare i termini come segue:


Estensione a 90 giorni (anziché 30) per l'avvio a regime di tutte le attività (Rif. Art. 2.3).Estensione a 120 giorni (anziché 90) per l'attivazione e sincronizzazione del Cassetto Fiscale Locale (Rif. Art. 8.5).


Certi che la S.A. vorrà favorire la più ampia partecipazione attraverso condizioni congrue e realizzabili, restiamo in attesa di un cortese riscontro.

Oggetto: Richiesta chiarimenti – Procedura aperta per l'affidamento del servizio di supporto nella gestione dei tributi comunali e riscossione coattiva del Comune di Maida (CIG BB364054CC).


Con la presente, l’Operatore Economico scrivente richiede i seguenti chiarimenti in merito alla documentazione di gara:


1. Spese di spedizione e notifica: Il Capitolato, all'art. 5.6, stabilisce che il corrispettivo offerto si intende comprensivo delle spese di produzione, stampa, spedizione e notifica. Contestualmente, l'art. 3.2 del Capitolato specifica che rimangono di competenza dell'Aggiudicatario gli importi incassati a titolo di rimborso delle suddette spese, purché effettivamente sostenute e documentate. Si chiede conferma che tutte le spese di spedizione e notifica (ordinaria e coattiva) debbano essere anticipate dall'Operatore Economico e che quest'ultimo abbia il diritto di recuperarle direttamente dal contribuente solo all’avvenuto pagamento dell’atto di riscossione, con la conseguenza che resteranno a carico dall'Operatore Economico tutte le spese di spedizione e notifica sostenute per gli atti annullati, discaricati e non pagati dagli utenti.


2. Spese procedure coattive: Si chiede di indicare se saranno comunque riconosciute alla ditta affidataria dell’appalto anche le spese addebitabili al contribuente moroso a seconda della fase della riscossione e della specifica procedura attivata: tutti i rimborsi previsti dalla legge sulle attività coattive indicate nelle tabelle A) e B) del Decreto Min. Finanze del 21.11.2000 – G.U. n. 30 del 6.2.2001 calcolato sui valori ivi definiti aggiornati con D.M. 14/4/2023 e pubblicata in gazzetta ufficiale del 29 Aprile 2023.


3. Riscossione Coattiva – Oneri di Riscossione In riferimento alle attività di riscossione coattiva, si chiede conferma che, oltre all'aggio offerto in sede di gara, sia riconosciuto all'Operatore Economico l'onere di riscossione di cui all'art. 1, comma 803, Legge n. 160/2019, posto a carico del debitore.


4. Canone Unico Patrimoniale (CUP) In riferimento al servizio di gestione del CUP, per il quale le fonti indicano che l'ente non dispone attualmente di un software né di dati storici certi:


Si richiede di specificare il numero di mercati settimanali attivi sul territorio comunale e il numero medio di presenze, suddivise tra operatori annuali e spuntisti.


Si chiede di confermare se la gestione del CUP debba ricomprendere anche il censimento e la riscossione dei passi carrai.


Si chiede di confermare se consegnerà all’aggiudicatario flussi di dati strutturati (formato .csv o .xls) relativi a:


Anagrafiche dei soggetti autorizzati (Occupazione Suolo e Diffusione Messaggi Pubblicitari).


Storico dei pagamenti e posizioni debitorie pregresse.


In caso negativo, si specifichi se l'operatore dovrà procedere al recupero dei dati tramite rilevazione sul territorio e data-entry dei titoli cartacei.


Si richiede conferma se nell’Ente è attivo il servizio di pubblica affissione. In caso affermativo, si chiede di indicare il numero plance e i loro formati, al fine di valutare l'onere delle attività di defissione, attacchinaggio e manutenzione degli spazi.


5. Software e Competenza Annualità Pregresse L'art. 8.1 del Capitolato specifica che la società Melanide gestirà la riscossione fino al 31.12.2025 e che il Comune metterà a disposizione le banche dati per il recupero dati. Tuttavia, l'art. 5.1 afferma che le attività precedenti al 2026 sono "a carico del Comune".


Considerato che l'appalto include il supporto al "recupero dell'evasione parziale e totale", si chiede di chiarire se le attività di accertamento per le annualità non ancora decadute (dal 2021 in poi) siano di competenza del nuovo Operatore Economico o se quest'ultimo debba limitarsi esclusivamente alla gestione delle annualità correnti a partire dal 2026.


6. Attività accertativa pregressa. Al fine di una corretta quantificazione dei costi di gestione e spedizione, si chiede di indicare:


l’ultimo anno TARI accertato per omesso o parziale versamenti;


l’ultimo anno TARI accertato per omessa o infedele dichiarazione;


L’ultimo anno IMU accertato.


7. TARI (Tassa Rifiuti) Al fine di una corretta quantificazione dei costi di gestione e spedizione:


Si chiede di indicare il numero di rate annue previsto (es. bollettazione unica rateizzata o due bollettazioni separate acconto/saldo).


Si richiede il dato relativo al numero di avvisi di pagamento ordinari emessi mediamente ogni anno.

Buongiorno Spett.le Ente,

In riferimento alla procedura di gara in oggetto, con la presente si formulano i seguenti chiarimenti relativi alla composizione del costo del personale, stimato complessivamente in € 316.500,00.

Al fine di consentire la formulazione di un’offerta economica congrua, consapevole e nel rispetto delle tutele dei lavoratori, si rileva che la documentazione di gara indica la seguente suddivisione dei costi:

1. Responsabile del servizio: € 112.500,00

2. Operatore specializzato tributario: € 144.000,00

3. Operatore front office: € 60.000,00

Tanto premesso, si chiede cortesemente di specificare quanto segue:

- CCNL di riferimento: Il codice alfanumerico del Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro applicato per il calcolo della base d'asta.

- Inquadramento professionale: Il livello di inquadramento previsto per ciascuna delle tre figure professionali sopra elencate.

- Monte ore: Il numero di ore settimanali (o l'impegno orario complessivo annuo) previsto per ogni singola figura professionale.

Restiamo in attesa di un Vs. cortese riscontro nei termini previsti di gara.

Distinti saluti